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黑龙江省绥化劳教所着力构建执法五位一体常态化机制

发布时间:2019-09-13 20:30:20

黑龙江省绥化劳教所紧密结合执法大培训活动和队伍实际,牢牢抓住影响民警公正廉洁执法的源头性、根本性、基础性问题,着力从执法 教育、监督、考核、评估、问责 五位一体构建常态化机制。

一是构建执法教育机制选取该所执法失范典型案例,汇编成《文明执法警示教育材料》,并把省局汇编的《劳教工作规范化管理法规资料选编》、所《制度汇编》、执法规范用语和 六条禁令 等,作为执法大培训活动和新招民警必学资料,组织民警学习教育,由支部组织点评,抓好 读、谈、评 三环节,增强警示教育效果。

二是构建执法监督机制坚持所值班组巡查、警务督察等形式,通过大队支部、中队、民警个人和劳教(戒毒)人员座谈了解,重点督察以 5+X 为主要内容的执法工作,即执法规范、警容风纪、直接管理、制度学习、安全隐患整改和其他问题。坚持落实所领导接待日制度,抓好半年一次的执法问卷调查,健全完善《纪检监察信访工作制度》,加强对民警处置问题证据收集的教育,提高民警执法防范意识。

三是构建执法考核机制每年签订所与大队、大队与中队、中队与民警层层签订执法工作承诺书,形成人人有责、人人守责的责任机制。健全完善《党风廉政建设责任制百分考核办法》,把队伍执法工作作为评选先进和提拔任用干部的一项重要内容,使民警公正、廉洁、文明执法成为考核单位全年绩效的硬指标。开展文明执法标兵评选、争做文明好青年等活动,营造公正、廉洁、文明执法的良好氛围。

四是构建执法评估机制坚持季度文明执法交流会、队务点评会等,提高民警执法意识。建立执法预警机制,发挥警情日记作用,每月排摸民警执法工作苗头性、倾向性问题,及时处置,消除隐患。健全完善执法质量考核评议办法,加强大队领导对劳教人员 信息员 的谈话了解,做好警情分析。探索建立民警执法心情晴雨表,提前做好思想政治工作,有效防范情绪执法。

五是构建执法问责机制严格执行 六条禁令 ,加大单位和主要领导问责力度,通过诫勉谈话、取消评优、全所通报等方式,增强责任意识、危机意识和处置意识。积极探索建立 科学、合理、管用 的问责机制,既发挥惩前毖后作用,又充分体现组织关爱。注重问责效果,收集反馈问责后当事民警和本单位执法情况,保持关注,确保 一事不再犯 。

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